Гараж у многоквартирного дома: может ли это быть легально, но не стоить сотен тысяч?

Гараж – это настоящая российская романтика. Сначала по ним бегают, потом возле них курят, чуть позже, внутри – познают устройство автомобилей. Должно быть, только на постсоветском пространстве культ гаража достиг такого размаха и глубины – в прямом смысле слова. Уважающий себя владелец должен иметь просторную смотровую яму, а ещё – целый подземный отсек, где при желании можно пережить небольшой апокалипсис.

Но то – в гаражных кооперативах. Самый шик – иметь гараж возле дома. Помните «ракушки», которые словно морской волной швырнуло на наши улицы в 90-е годы? Где же они теперь… Впрочем, часть гаражей уцелела, а кое-где – в полку прибыло.

Насколько это законно? Есть ли у владельцев документы на их здания, или это всё самострой? Попробуем разобраться, можно ли построить гараж во дворе многоквартирного дома на законных основаниях и сколько это будет стоить.

Что говорит закон?

В России действует Градостроительный кодекс, один из сложнейших и крупнейших нормативных актов страны. В ст.51 документа указано, что разрешение на строительство требуется для любых объектов, возводимых в населённых пунктах или за их пределами. Выдаче предшествует проверка бумаг и заявлений, подготовленных соискателем.

На выходе – внушительный перечень документов:

1. проектная документация, соответствующая градостроительным требованиям;
2. проекты межевания и планировки территории;
3. отвод земельного участка.

Важный нюанс! Земельный участок должен отвечать целям строительства. Органом, который вправе дать разрешение, является местное самоуправление. Именно туда нужно обратиться ещё до того, как начать проектирование будущего гаража. Если на объект отсутствуют разрешительные документы, его невозможно зарегистрировать в Росреестре. А значит, снос такого сооружения – вопрос времени.

Итак, заплатить придётся за проектную документацию (несколько десятков тысяч рублей), отводы и межевания. А ещё – за аренду или покупку участка. В результате в большом городе вопрос строительства гаража по закону становится просто бесперспективным. Кто готов выложить несколько сотен тысяч рублей, если за эти деньги можно купить несколько боксов в кооперативе?

Портал Госуслуг: подать заявление можно

Ради интереса я обратился к интерактивному детищу и обнаружил, что предоставление участков для строительства (в том числе гаражей) имеет место. В одном случае ответственный орган – отдел градостроительства, а из документов понадобится только заявление.

Правда, когда жмёшь на вкладку «как получить услугу», ничего не происходит. Зато становится понятно, что обращаться нужно в администрацию населённого пункта, где находится интересующий нас участок. И между строк читается, что сначала надо бы сходить на приём и уточнить, насколько реально получить нужный кусок земли.

Но сразу хочется отметить, что универсальности здесь нет. Подобную услугу в других населённых пунктах оказывает отдел по управлению имуществом (в администрации гор.округа Пущино), администрация городского округа (г.Долгопрудный), управление правового регулирования земельно-имущественных отношений местной администрации (Клинский муниципальный район). Но это так, к слову.

Подать заявление можно, а каким будет результат – вопрос.

А что на практике?

Впрочем, обилие гаражей во дворах многоквартирных домов сеет сомнения, что всё написанное на бумаге соблюдается. Пойдём от противного: гараж уже есть, нужно его узаконить. В ст.222 ГК РФ указано, что самовольная постройка – это всякое сооружение, созданное без разрешения, с нарушением градостроительных и иных норм. В ч.3 нормы указано, что право на самострой может быть признано судом, если одновременно соблюдаются требования:

• «самостроитель» имеет право на участок, где находится сооружение;
• здание отвечает требованиям законодательства;
• сохранение объекта не противоречит интересам и правам иных граждан, не влияет на безопасность.

Значит, дело за малым: нужно обрести вещное право на участок, где стоит гараж. Необходимо выяснить, кто владеет этим «клочком земли», и в установленном законом порядке купить или взять в аренду недвижимость. Без выполнения этого пункта всё остальное лишено смысла. Соответственно, если есть желание построить гараж во дворе, нужно начать с аренды земельного участка.

Он может принадлежать городу, эксплуатирующей организации, компании. Придётся обратиться в местную администрацию для решения этого вопроса. Чтобы построить гараж, должна быть веская причина. Как правило, уступку делают только инвалидам или заслуженным пенсионерам. Я не смог отыскать свежей статистики по той же Москве, но насколько мне известно, в последние годы индивидуального строительства гаражей в столице не осуществлялось.

Исходя из записей многолетней давности, наряду с обретением права на землю собственники делали техпаспорта своих сооружений, заключения о безопасности конструкций. Затем подавали исковые заявления к местным органам власти о признании права на собственность. При положительном вердикте шли в Росреестр и там фиксировали право.

Сколько это стоит? Думаю, очень дорого.

Что будет с незаконно построенным гаражом?

Опять же, пойдём от противного и поинтересуемся, как власти реагируют на самострои? Чем дороже земля, тем расторопнее чиновники. Впереди всей России – Москва, где каждый год сносят десятки незаконно возведенных сооружений. Из последнего – в конце октября 2020 г. на Грузинском Валу снесли гараж, хотя по внешнему виду он больше напоминает боксы – склады.

На северо-западе Москвы произошёл ещё более показательный случай. Организация взяла в аренду складской комплекс по адресу: ул. Свободы, д. 35 стр. 12Б. К нему пристроили гараж, где обустроили автомойку и место для хранения грузовиков. Госинспекция по недвижимости Москвы выявила это вопиющее нарушение и оперативно приняла меры. Результат – гараж уничтожен, а территория «используется строго под складские цели».

В крупных городах самострою существовать недолго, он рано или поздно привлечёт внимание уполномоченных органов. Инициировать разбирательство может прокуратура, местная администрация, Госпожнадзор и много кто ещё. Строить без разрешения на частной территории проще, но даже сюда могут проникнуть щупальца государственного надзора.

Как в реальности обстоят дела с гаражами в Москве?

Разрешения на строительство индивидуальных гаражей могут выдаваться только в исключительных случаях. Золотая в прямом смысле слова столичная земля реализуется сугубо с аукционов. На торги выставляют участки, где можно возвести те или иные объекты: подземные гаражи и стоянки, СТО, автомойки. Эти зоны уже включены в планы развития территорий, и размещение там подобных объектов не противоречит замыслам архитекторов.

Да-да, у безудержного роста Москвы есть и планы, и архитекторы. Есть даже ГУП «Дирекция гаражного строительства» столицы. На сайте ведомства видно, что раньше организация активно возводила новые объекты. Машино-места и боксы продавались по весьма приличным ценам: сотни тысяч и миллионы рублей (в докризисные ещё годы). Есть ли новые объекты сейчас – вопрос: на сайте информации маловато.

Резюме: гараж во дворе многоквартирного дома – утопия

Итак, чтобы обрести право собственности на участок и разрешение на строительство, потенциальному собственнику нужно пройти круги бюрократического ада. Или располагать связями в местной администрации, что куда более реально. Советы, написанные в интернете, в том числе на площадках уважаемых юридических компаний, выглядят комичными. Но без помощи правоведов не обойтись – это факт.

За соблюдением законодательства в крупных городах бдительно следят Комиссии по пресечению самостроев, которые в шутку называют КПСС. Сложный порядок и фактическая невозможность узаконить здание демонстрирует, что в мегаполисах обзавестись подобной недвижимостью практически нереально.

Но выход есть: можно взять в аренду гараж в кооперативе неподалёку от дома. Или отказаться от машины и пользоваться каршерингом.

Как можно узаконить гараж во дворе многоквартирного дома

Гараж, возведенный как самовольная постройка, может просуществовать несколько лет, не создавая проблем владельцу. Однако в любой момент может возникнуть спорная ситуация, когда потребуется доказывать право собственности. В такой ситуации потребуется разобраться в том, как узаконить гараж, расположенный во дворе многоквартирного дома.

Зачем нужно оформление гаража?

Регистрация постройки, возведенной на придомовой территории, выполняется с целью присвоения прав владения. Юридически оформленное здание помогает решать проблемы, возникающие в результате посягательств со стороны других жильцов или государственных инстанций.

Какие есть виды объектов

Некоторые особенности выполнения формальных процедур зависят от того, какая разновидность постройки возведена на территории вблизи жилого дома. Выделяют следующие виды сооружений:

1. Комплексные — представляют собой часть единой постройки, состоящей из большого количества автомобильных боксов.
2. Капитальные — постройки с прочным основанием, для строительства которых используются дорогостоящие и качественные материалы. Такие гаражи рассматриваются как полноценные недвижимые объекты.
3. Металлические гаражи, выступающие в роли отдельно стоящих конструкций. Сооружения из металла можно с легкостью разбирать и переносить в другое место.
4. Гаражи-стоянки — специальные полуоткрытые площадки, предназначенные только для парковки транспортных средств.

Документацию чаще всего оформляют на первые 2 разновидности, поскольку они являются более дорогой недвижимостью и оформлять ее выгодно для собственника. Официально регистрировать более дешевые конструкции в большинстве ситуаций бессмысленно.

Способы легализации

Запросить официальную лицензию можно в комиссии по архитектуре и строительству. Для этого потребуется предоставить определенный перечень документов и сопутствующую заявку.

Также легализовать самовольно возведенную постройку можно при вынесении положительного решения судебным органом. Если в суде подтверждаются права собственности, то муниципалитет и другие жильцы не вправе убрать гараж. Для обращения в суд по данному вопросу необходимо иметь мотивированный отказ в местных уполномоченных органах.

При желании легализовать возведенную конструкцию следует предварительно убедиться, что гараж по всем критериям соответствует актуальным законодательным нормам и правилам. Сооружение не должно создаваться препятствия для других лиц и свободного проезда транспорта.

Как построить гараж во дворе многоквартирного дома?

Чтобы самовольно возвести гаражную постройку для дальнейшего присвоения в собственность, потребуется оформить землю. Процедура предполагает присвоение соответствующего юридического статуса на участок. В большинстве ситуаций возникают проблемы, поскольку земля может принадлежать другим субъектам, включая следующих:

• участники жилищных кооперативов, управляющие организации, ЖКХ;
• жильцам дома на равных правах;
• муниципальным органам власти.

Единственным способом сооружения гаража во дворе является выдача лицензии на основании судебного решения. Физлицу потребуется подготовить иск и доказать право собственности.

Что нужно для получения разрешения на установку гаража во дворе многоквартирного дома?

Для возведения гаража во дворе жилого здания на законных основаниях потребуется столкнуться с юридическими нюансами. Чтобы избежать проблем, рекомендуется детально изучить нормативно-правовую базу в данной области и при необходимости обратиться за консультацией к квалифицированному юристу.

Как получить разрешение на строительство

Чтобы получить разрешение на выполнение строительных работ, необходимо собрать пакет документов, направить их в уполномоченную инстанцию вместе с соответствующим заявлением, после чего дождаться вынесения положительного решения либо мотивированного отказа.

Нередко жильцы многоквартирных домов устанавливают секционные металлические конструкции без разрешения, поскольку штраф за самовольную постройку дешевле, чем регистрация, но важно учитывать, что нарушение закона может привести к дополнительным негативным последствиям.

Куда обращаться

Оформить разрешительную документацию можно в архитектурном отделе местной администрации. Также параллельно следует обратиться в филиал БТИ. Основная цель при обращении в различные инстанции — получить документацию, разрешающую провести строительные работы.

Чтобы обезопасить себя от спорных ситуаций, можно воспользоваться помощью членов комиссии, которая имеет всесторонний перечень полномочий для пресечения самостроя. Представители комиссии определяют самовольность по следующим показателям:

• отсутствие разрешительной документации;
• пренебрежение градостроительными нормативами в ходе возведения конструкции;
• строительство на территории, не предназначенной для данной цели.

Необходимые документы

Подготовка документации является неотъемлемым условием получения разрешения. Прежде чем обратиться в уполномоченные инстанции, требуется подготовить следующие документы:

• техпаспорт с подробным описанием будущей постройки, включая габариты, стройматериалы и прочие характеристики;
• документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок рядом с жилым зданием, где планируется строительство;
• кадастровый план территории;
• декларация, свидетельствующая о выполнении строительных работ на конкретной территории и содержащая сведение о предназначении постройки, общей площади и наличии инженерных коммуникаций.

Отсутствие пакета документов или предоставление не в полном объеме является распространенной причиной отказа. Ни одна инстанция не вправе выдать разрешение на постройку без наличия у физлица перечисленной документации.

Сроки

Стандартные сроки рассмотрения предоставленных документов составляют 10 рабочих дней. По истечении данного периода выносится положительный вердикт о строительстве либо отказ с указанием причины. Если физлицу отказано в выдаче разрешения, следует исправить недочеты и повторно подать заявление.

Регистрация прав собственности на землю

Возвести гараж рядом с жилым зданием можно только в случае, если подтверждены права собственности на участок земли. Процедура регистрации прав заключается в установлении соответствующего юридического статуса. В большинстве ситуаций сделать это сложно, поскольку земля может находиться во владении нескольких жильцов на равных правах или собственников, в качестве которых выступают управляющие организации, кооперативы и ЖКХ.

Если доказать право собственности в формальном порядке не представляется возможным, единственным вариантом является решение вопроса в судебной инстанции. Для этого требуется подготовить соответствующий иск и предоставить доказательства владения конкретным участком земли.

Сколько стоит?

Узаконивание гаража является недешевой процедурой. Не всегда удается сразу рассчитать, что будет выгоднее для физлица — предварительно получить лицензию и пройти весь процесс согласования либо в дальнейшем оформлять самовольную постройку. К основным затратам на узаконивание конструкции относятся:

• получение кадастрового паспорта — 1-1,5 тысячи рублей;
• регистрация права собственности — 1 тысяча рублей;
• госпошлина в различных инстанциях — от 500 до 2 тысяч рублей, в зависимости от количества обращений.

Если в процессе узаконивания возникает необходимость обращения в суд, дополнительно потребуется оплатить соответствующую госпошлину. Также стоит учитывать прочие судебные издержки.

Особенности, как узаконить гараж без документов

Подтвердить законность строительства гаража без предоставления документов можно исключительно в судебном порядке. Стоит учитывать, что необходимость в оформлении лицензии отсутствует в следующих случаях:

1. Строительные работы проводятся на территории, которая была предоставлена лицу для некоммерческих целей либо принадлежит кооперативу дачников и садоводов.
2. Возводимое сооружение не входит в категорию капитальных и может быть разобрана в любой момент.
3. Гараж выполняет функцию вспомогательного объекта и возводится на участке, принадлежащем инициатору строительства.

Решит ли суд проблему установки гаража во дворе

В большинстве случаев судебные органы помогают решить проблему строительства гаража рядом с многоквартирным домом. При этом обязательно должны соблюдаться законодательные требования и строительные правила, действующие на момент обращения физического лица с соответствующим исковым заявлением.

Какие бывают сложности?

Во время прохождения формальных процедур многие сталкиваются с получением согласия остальных жильцов многоквартирного дома на проведение строительства. Также могут возникнуть сложности при подготовке пакета документов, поскольку в некоторых из них важна точность и полнота указываемых данных.

Распространенной проблемой является соблюдение всех действующих строительных нормативов. Поскольку законодательная база часто претерпевает изменения, бывает сложно отследить актуальные правила, в результате чего уполномоченные инстанции выносят мотивированный отказ в регистрации прав собственности.