Исполнительная документация для строительства частного дома

Состав исполнительной документации

О составе исполнительной документации указано в следующих нормативных документах:

1. РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения».

В главе II данного документа указано, что в состав исполнительной документации включаются:

— Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;

— Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;

— Акты освидетельствования скрытых работ;

— Акты освидетельствования ответственных конструкций

— Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения

— Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.

— Исполнительные геодезические схемы ;

— Исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно- тех нического обеспечения;

— Акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;

— Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

— Документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);

— Иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

2. СП 48.13330.2019 «Организация строительства». Здесь в приложениии Б приведены примерные перечни исполнительной документации по общестоительным работам и по сетям инженерно-технического обеспечения.

В целом относительно РД-11-02-2006 здесь можно дополнительно выделить общий журнал работ, журнал авторского надзора, журналы спец. работ, разрешительная документация (приказы, удостоверения, документы на лабораторию и средства измерения).

3. В СП 68.13330.2017, в п. 4.10 указан, комплект документов, который лицом, осуществляющим строительство, направляется застройщику (техническому заказчику) в приложении к заявлению (приложение А) о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации с приложением:

— перечня организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, с указанием видов выполняемых ими работ и инженернотехнических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, копий свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

— исполнительной документации, общего и специальных журналов учета выполнения работ, соответствующих по составу и порядку ведения требованиям нормативных документов;

— журнала авторского надзора по объекту строительства в целом или отдельным зданиям и сооружениям, а также по пусковым комплексам, если таковые предусмотрены проектной документацией — при осуществлении авторского надзора;

— сертификатов, технических паспортов, протоколов испытаний и других документов, удостоверяющих качество, безопасность и свойства материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве работ;

— актов испытаний внутренних и наружных электроустановок и электросетей, устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации, устройств, обеспечивающих взрывную, пожарную безопасность, молниезащиту, и систем противопожарной защиты, прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;

— материалов проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора;

— подтверждения соответствия объекта требованиям энергетической эффективности и оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов;

— заключения уполномоченных органов Государственной инспекции труда о возможности принятия в эксплуатацию новых или реконструируемых объектов производственного назначения.

Обобщив информацию из выше перечисленных нормативных документов, можно составить общий список исполнительной документации:

1 Перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, с указанием видов выполняемых ими работ и инженернотехнических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, копий свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2 Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, согласованными с авторами проекта.

3. Первичная исполнительная документация

— Общий и специальные журналы работ

— Журнал входного учета и контроля качества получаемых деталей, материалов, конструкций и оборудования

— Журнал авторского надзора;

— Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;

— Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;

— Акты освидетельствования скрытых работ;

— Акты освидетельствования ответственных конструкций

— Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения

— Исполнительные геодезические схемы ;

— Исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно- тех нического обеспечения;

— Акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;

— Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

— Сертификаты, технические паспорта, протоколы испытаний и другие документы, удостоверяющие качество, безопасность и свойства материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве работ;

— Иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

— Разрешительная документация (приказы, удостоверения, документы на лабораторию и средства измерения) ;

— Материалы проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора;

— Подтверждения соответствия объекта требованиям энергетической эффективности и оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов;

— Заключение уполномоченных органов Государственной инспекции труда о возможности принятия в эксплуатацию новых или реконструируемых объектов производственного назначения.

Более подробно перечень актов скрытых работ, исполнительных схем, журналов и других документов первичная исполнительной документации в перечне документации, которую требует Управление государственного строительного надзора. Такой перечень можно найти на сайтах государственного строительного надзора, а также на этом сайте.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ — ПРОСТО О СЛОЖНОМ

Людям впервые столкнувшимися с Исполнительной документацией кажется, что это что-то неимоверно сложное и разобраться самостоятельно будет нереально. В этой статье мы поможем Вам приподнять завесу тайны, что же это на самом деле.

Что такое исполнительная документация?

Сухим языком это звучит так — исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактиче-ское положение объектов капитального строительства и их элементов в процес-се строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. Данное определение можно найти в Википедии.

Если сказать по-простому, исполнительная документация это «макулатура», которая должна собираться прорабом в процессе строительства, (подписываться всеми ответственными лицами и играющая важную роль в получении денег за выполненные работы)ее подписывают все ответственные лица и она играющая важную роль в получении денег за выполненные рабо-ты. Исполнительная документация оформляется во время нового строительства, ремонта и ре-конструкции.

Зачем нужна исполнительная документация?

Исполнительная документация может понадобиться в процессе эксплуатации построенного объекта. Она становиться востребованной спустя 5 -10 лет в процессе проведения каких либо ремонтных работ, когда необходимо найти проложенный кабель или трубу и без исполнитель-ной документации это сделать очень проблематично.

Кто занимается оформлением исполнительной документации?

На строительной площадке оформлением исполнительной документации должен заниматься производитель работ (прораб, мастер, бригадир), но зачастую этим занимаются совершенно другие люди, инженеры производственно-технического отдела либо нанятая организация, ко-торая берет на себя обязательства все подготовить и сдать за производителя работ исполни-тельную документацию заказчику.

Что входит в состав исполнительной документации?

Если не вдаваться в подробности, исполнительную документацию можно разделить условно на три части это — всевозможные акты, исполнительные схемы и журналы работ.

По каждой работе заполняются свои акты, и вы не найдете точного перечня данных актов, по той причине, что его просто нет. В этом и кроется основная сложность подготовки исполнительной документации, на разных объектах по одним и тем же работы может оформляться разное коли-чество актов, все тут зависит от требований технического надзора заказчика, которым необхо-димо неукоснительно следовать, чтобы сдать объект и получить свои деньги.

Согласно же нормативным документам — в главе II «Порядок ведения исполнительной докумен-тации» Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 (ред. от 09.11.2017) «Об утверждении и вве-дении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» перечислены следующие материалы, относящиеся к исполнительной документации:

• Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства оформляются по образцу, приведенному в Приложении 1.
• Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности оформляются по образцу, приведенному в Приложении 2.
• Освидетельствование работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее — скрытые работы), оформляется актами освидетельствования скрытых работ по образцу, приведенному в приложении N 3. Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 26.10.2015 N 428)
• Освидетельствование строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее — ответственные конструкции), оформляется актами освидетельствования ответственных конструкций по образцу, приведенному в приложении N 4. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 26.10.2015 N 428)
• Освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляется актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения по образцу, приведенному в приложении N 5. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 26.10.2015 N 428)
• Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 26.10.2015 N 428)

В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:

• а) исполнительные геодезические схемы;
• б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
• в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 26.10.2015 N 428)
• г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
• д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
• е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
• Требования к составлению и порядку ведения материалов, предусмотренных настоящим пунктом, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В каком виде делается исполнительная документация?

Согласно Приказу Ростехнадзора от 09.11.2017 N 470 исполнительная документация ведется на бумажном носителе и (или) по соглашению между участниками электронного взаимодействия в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной под-писью.

Исполнительная документация в строительстве

Исполнительная документация в строительстве оформляется в процессе возведения объекта для фиксации основной информации — процесса (кто выполнял задачу, какие материалы применялись, в какой период делалась работы и по какому алгоритму) и условий (технологических и погодных). Кроме того, в ней находит отражение техническое состояние сооружения, а именно применяемое оборудование, вид установленных инженерных систем и так далее.

Ниже рассмотрим, что такое исполнительная документация в строительном секторе, разберем пример оформления, выделим документы и нормы, на которые стоит ориентироваться при составлении бумаг. Кроме того, выделим назначение и порядок ведения бумаг в 2017 году.

Понятие исполнительной документации в строительстве

Если рассматривать термин, исполнительная документация в строительстве — набор материалов графического и текстового характера, в которых отражены реальные проектные решения, а также фактическая позиция объектов капстроительства (в том числи их элементов) при возведении, реконструкции или капремонте сооружений по мере окончания определенных в проекте работ.

Ведение исполнительной документации — процесс, который регламентируется законодательством РФ. Наличие правильно оформленных документов упрощает процесс последующей эксплуатации. В ней находит отражение техническое состояние объекта, а также информация об исполнителях различных видов работ.

В состав исполнительной техдокументации входят первичные бумаги о соответствии, а также рабочий проект. Рассмотрим особенности каждого из них:

• Первичные бумаги о соответствии — документы, которые оформляются в процессе возведения объекта. В них отражается производственный процесс и техническое состояние сооружения. Перечень первичных документов указан в строительных нормах и проекте. К первичным документам относятся журналы работ, сертификаты, геодезическая съемка и другие. Такие бумаги комплектует генподрядчик под контролем заказчика. После они передаются заказчику по списку, являющемуся приложением к главному пакету.
• Рабочий проект — комплект чертежей, на которых имеются надписи о выполнении работ по чертежам или о внесенных в них правках (по согласованию с проектировочной компанией). Внесение изменений осуществляется лицами, которые ответственны за осуществление строительных и монтажных мероприятий (РД 11-02-2006, а также СНиП 3 01.04-87). Как правило, комплект чертежей делается в нескольких вариантах, один из которых отдается заказчику, а еще два — организации, которая будет заниматься эксплуатацией объекта. Также один экземпляр оставляет себе компания, осуществляющая работы.

Для чего она предназначена?

Качество строительных работ характеризуется несколькими критериями — качеством выполненных мероприятий и используемых в процессе возведения материалов, а также наличием и правильностью составления переданной документации. Это обусловлено тем, что после сдачи объекта его «жизнь» не заканчивается. Сооружение в будущем придется эксплуатировать, проводить косметические работы, выполнять капитальный ремонт и так далее. Наличие исполнительной документации позволяет облегчить и ускорить этот процесс. К примеру, без чертежей проложить новые или реконструировать старые инженерные сети почти невозможно.

Следовательно, от качества выполнения исполнительной документации зависит процесс эксплуатации объекта. Изучение таких бумаг дает четкое представление о техническом состоянии сооружения, а также людях, которые ответственны за выполнение работ.

Полный перечень документов

Список исполнительной документации обширен, поэтому приведем основные документы:

• Исполнительные геодезические схемы построенных объектов, элементов или составляющих сооружений.
• Акты приема геодезической основы.
• Общий журнал работ.
• Исполнительные профили подземных сооружений и инженерных сетей и их схемы.
• Журналы операционного и входного контроля, а также специальные журналы выполненных работ.
• Акты освидетельствования (для работ скрытого характера).
• Журнал авторского надзора проектировщиков (при его наличии).
• Акты промежуточного приема готовых конструкций и инженерных систем.
• Акты испытаний, а также последующего опробования устройств, оборудования и систем.
• Рабочие чертежи на возведение сооружения. В них должны быть надписи о соответствии, сделанные ответственными за выполнение работ лицами (с учетом специфики).
• Исполнительные схемы зданий и объектов на местности (относятся к архитектурным документам).
• Прочие бумаги, где указано выполнение решений по проекту, выполняемых решению участников строительства с учетом особенностей.

Исполнительная документация составляется с учетом СНиП (России, РК, РБ), ГОСТ, справочных пособий и действующих программ. Она передается в процессе приемки работы и передачи сооружения для дальнейшей эксплуатации.

Порядок ведения

Порядок ведения и содержание исполнительных бумаг при выполнении восстановительных или строительных работ, а также капремонта разработан с учетом ГрК РФ, а также другими нормами, а актами и действующими в РФ требованиями технических регламентов. Оформление такой документации является задачей лица, которое выполняет строительные работы.

При оформлении разрешения на ввод в эксплуатацию наличие корректно оформленной исполнительной документации принимается в качестве доказательства, что готовый объект соответствует действующим правилам и нормам, а также составленному проекту.

Исполнительная документация должна храниться у заказчика или застройщика до момента осуществления органом государственного надзора контрольной проверки. На период выполнения такой работы бумаги предаются заказчиком или застройщиком в ГАСН. После изучения орган строительного надзора выдает заключение, насколько построенное (реконструированное, отремонтированное) здание соответствует действующим требованиям техрегламентов и других правовых актов. Кроме того, исполнительные документы передаются заказчику и строительной компании для постоянного хранения.

Порядок ведения исполнительной документации определяется следующими номами:

• РД-11-02-2006. Здесь отражены требования к порядку ведения и составу исполнительных документов при возведении, капремонте или реконструкции сооружений капстроительства. Здесь же отражены требования, которые предъявляются к актам освидетельствования конструкций, выполненных мероприятий или участков инженерного и технического обеспечения.
• РД-45.156-2000. В этом документе отражены требования к составу и порядку ведения бумаг в отношении завершенных линейных сооружений внутризоновых и магистральных волн.
• РД-11-05-2007 — регламентирует порядок оформления (ведения) специального и (или) общего журнала, в котором учитываются выполненные работы при реконструкции, возведении или капремонте объектов.
• ГОСТ Р 51872-2002 — правила выполнения исполнительной геодезической документации.

Исполнительная документация готовится на бумажном носителе или в электронной форме. Важно, что приемка документации государственными структурами строительного надзора осуществляется только в бумажном виде.

Правила оформления

В процессе выполнения строительных работ и мероприятий по реконструкции с учетом СНиП и действующих норм требуется оформление пакета исполнительной документации. Здесь работают следующие правила:

• Информация о выполнении работ по строительству и монтажу каждый день вносится в журнал производственных работ. Ежедневно выполняются записи о ходе выполненных мероприятий с ознакомлением и заверкой достоверности информации у представителей заказчика. Функции представителя выполняет лицо, которое назначается приказом и знакомится с содержанием документа под роспись. В журнале работ и других бумагах требуется представитель заверять записи путем указания формулировки «С объемами согласен» или «Записи верны».
• Нюансы составления исполнительных схем рассмотрены в ГОСТ 51872-2002. Если схема не подпадает под действие указанного ГОСТа, она оформляется с учетом действующих стандартов при оформлении проектов СПДС, ЕСКД. На практике схемы оформляются в форме рабочего проекта или в произвольном виде. В нормативах, определяющих формальности разработки исполнительных документов, нет четких правил по составлению исполнительных схем. В общем журнале делается ссылка на исполнительную схему, а также прописывается место ее хранения (такая предусмотрительность упрощает поиск в будущем). Представители технадзора должны поставить подпись о согласии с содержанием схемы.
• Оформление актов освидетельствования обязательно на все скрытые работы, проверить которые на этапе приемки объекта не получится. Перед началом последующих работ, скрывающих предыдущие мероприятия, у производителя должен быть акт с прописанным разрешением на начало этих мероприятий. Акты на скрытые работы должны подписываться как можно чаще. Лучшее решение, когда проектировочные компании и руководители работ заранее согласовывают действия и утверждают график подписания документов. В ином случае может возникнуть ситуация, когда подпись в бумаге ставится «вслепую», ведь результатов выполненных работ уже не видно.
• Акт промежуточного приема ответственных конструкций оформляется при определении конкретных этапов монтажных работ, которые необходимы для дальнейшей установки. При составлении этого акта, как правило, требуется выполнение специальных работ. Это позволяет определить качество и пригодность к последующим мероприятиям. Такие работы должны оформляться с учетом действующих нормативных документов, а после их составления формируется акт промежуточной приемки.
• Акты на дополнительные работы оформляются при появлении такой необходимости. Этот факт отражается в письменном виде компанией, которая выступает в роли заказчика или генподрядчика (все зависит от договора). Составление документа осуществляется в отношении тех работ, которые не вошли в соглашение или смету. Подписывается документ заказчиком или представителем технадзора.
• Акт передачи документов — оформляется ответственным лицом в случае передачи исполнительных или иных документов. Цель может быть любой, начиная от ознакомления и заканчивая утверждением.
• При появлении внештатных ситуаций и при выполнении работ вне проекта требуется составить свидетельствующую документацию и приложить к ней исполнительные схемы. В эту категорию входят следующие — передачи материальных ценностей, осмотра, передачи помещений и другие бумаги.

При осуществлении строительных и монтажных работ, когда нет проекта на выполняемые работы или в него регулярно вносятся изменения, требуется согласование работы руководителя с должностными лицами.

При производстве строительных и монтажных мероприятий главное внимание уделяется безопасности труда. Руководителю нельзя об этом забывать. В первую очередь проводится инструктаж с отметкой в специальном журнале.

Общие правила оформления исполнительных документов. В них должна быть следующая информация — даты оформления, название населенного пункта и объекта, а также подробный адрес. В «шапке» прописывается ФИО, название компаний и должности. Все лица ставят подписи и расшифровывают ФИО, указывают название компании и дату подписания. Такая предосторожность позволяет избежать подделки подписей.