Пригодность жилья для проживания, приобретаемое за материнский капитал.

При использовании маткапитала на покупку жилья важно, чтобы жилое помещение было пригодным для постоянного проживания. В противном случае Пенсионный фонд откажется перечислять деньги на финансирование такой сделки.

Признать жилье пригодным или непригодным может только комиссия от местной администрации. Эта комиссия проводит оценку жилья по заявлению собственника или на основании заключения государственных контролирующих организаций (например, прокуратуры).

Такой порядок установлен постановлением Правительства России № 47 от 28.01.2006 — «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Комиссия может провести оценку жилья без присутствия собственника, например, по запросу Пенсионного фонда. Комиссия документально оформляет свое решение о пригодности или непригодности жилья. Только на основании этого решения Пенсионный фонд может признать жилье непригодным для проживания и отказать в выплате материнского капитала.

Степень износа жилья

В законе о материнском капитале не определяется процент износа жилья, допустимый для того, чтобы Пенсионный фонд одобрил заявку на покупку дома. Обычно дом признается непригодным для постоянного проживания, если процент износа близок к 80%. В любом случае принять такое решение может только комиссия местной администрации. В реальной практике встречаются отказы перечислить маткапитал при износе жилья в 50%.

Следует помнить, что пригодность дома для проживания оценивается не только по проценту износа. Комиссия обращает внимание на следующие моменты: год постройки, наличие или отсутствие повреждений (например, трещин в стенах), наличие электричества, тепла и водоснабжения.

Рассмотрим пример, по паспорту БТИ у дома относительно небольшой износ, который составляет 52%. Но в этом доме треснувшие стены и чердачные перекрытия, просели полы, не работает печное отопление, воду надо брать в колодце в 100 метрах от дома. Скорее всего, такой дом признают непригодным, а Пенсионный фонд отклонит заявление о распоряжении материнским капиталом. Очень возможно, что перед нами очередная попытка обналичить маткапитал в обход закона.

Еще до работы комиссии вы можете прикинуть шансы на одобрение сделки. Подумайте – вы бы жили в таком доме со своими маленькими детьми постоянно, в том числе зимой? Если нет, то вероятнее всего, комиссия тоже придет к такому выводу. При этом не имеет значения, что у ваших детей уже есть другое жилье. Ведь материнский капитал выдают на улучшение жилищных условий – если вы не собираетесь жить в таком доме, то жилищные условия семьи не улучшаются.

Ветхое и аварийное жилье

Однозначно запрещено покупать на средства материнского капитала жилье, которое уже официально признано ветхим, аварийным, а также подлежащим сносу.

Даже если такую сделку случайно пропустил Пенсионный фонд, то в будущем ее может выявить прокуратура. Тогда все участники сделки предстанут перед судом

Какой дом можно купить на материнский капитал

Мера господдержки на второго ребенка предоставляется в виде материнского капитала. Сертификат целевого назначения используется при соблюдении условий. Один из доступных способов – приобретение жилья.

Какой дом подходит для приобретения на материнский капитал

Правила оформления дома за материнский капитал регламентированы Федеральным законом №256-ФЗ. Согласно этому акту потратить сертификат таким образом можно при следующих условиях:

• приобретаемый объект недвижимости улучшает жилищные условия семьи;
• недвижимость оформляется в долевую собственность каждого члена семьи, включая несовершеннолетних детей;
• ребенок, с рождением которого у семьи появились средства маткапитала, достиг трехлетнего возраста.

ВАЖНО! Если сделка купли-продажи жилья происходит с привлечением заемных средств, необязательно дожидаться трехлетнего возраста ребенка. За счет ипотеки дом может быть приобретен в любой момент.

Приобретение построенного дома

Чтобы купить жилье за собственные средства с привлечением финансов маткапитала, семье требуется выполнить следующий порядок действий:

1. Найти объект недвижимости и согласовать сделку с продавцом.
2. Составить и заключить договор купли-продажи.
3. Подать заявление на оформление прав собственности на имущество. Для этого нужно обратиться в отделение Росреестра.
4. Получить выписку из ЕГРН.
5. Подать заявление о переводе средств сертификата продавцу в отделение Пенсионного Фонда по месту регистрации.

При использовании заемных средств алгоритм действий изменяется. Для оформления сделки гражданину, наделенному правом распоряжаться деньгами сертификата, требуется выполнить следующую последовательность действий:

1. Найти объект недвижимости.
2. Составить и заключить договор ипотечного кредитования с банковской организацией.
3. Обратиться в Росреестр для регистрации собственности.
4. Подать заявление о переводе средств в ПФР.

ВАЖНО! Если сертификат используется на погашение имеющейся ипотеки, помимо заявления в Пенсионный Фонд предоставляется договор покупки жилья и платежные квитанции.

Можно ли купить дачу

Воспользоваться средствами маткапитала при покупке дачи нельзя. Ограничение действует даже в случае, если семья планирует проживать там постоянно. Чтобы совершить такую сделку, требуется изменить статус жилья.

Постройка признается жилой, если отвечает следующим требованиям:

• назначение земли – ИЖС;
• наличие фундамента и капитальных стен;
• наличие коммуникаций (вода, электричество, отопление).

Если дачный дом подойдет под указанные требования, то его можно перерегистрировать в ЕГРН под жилую недвижимость и приобрести за счет сертификата матери.

Требования к дому для покупки

Какие дома подходят под материнский капитал указано в статье 256-ФЗ. Перечень требований к дому по материнскому капиталу выглядит следующим образом:

• расположение – в пределах населенного пункта;
• статус – капитальное строение;
• этажность – не более трех этажей;
• завершенность – достроенное здание;
• износ – не более 50%;
• соответствие жилищным нормам – отсутствие смежных стен с другими жилыми строениями, наличие окон и систем коммуникации.

ВАЖНО! С помощью сертификата матери нельзя приобрести аварийное или ветхое жилье.

Как и с кем согласовывать приобретение жилья

Разрешение на использование средств можно получить в отделении ПФР. Для этого владельцу сертификата требуется составить заявление и собрать следующий пакет документов:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• паспорта мужа и детей (если нет 14 лет – свидетельство о рождении);
• выписка из ЕГРН о регистрации прав собственности;
• выписка из домовой книги о составе семьи.

Заявление подается следующими способами:

• личное обращение;
• по почте;
• через МФЦ;
• онлайн на интернет-портале Госуслуги.

ВАЖНО! Если запрошенные в ПФР средства будут направлены на оплату первоначального взноса по ипотеке, требуется выписка из банка об оставшейся задолженности.

Условия приобретения дома на маткапитал

При заключении договора о покупке недвижимости с помощью сертификата матери учитываются следующие условия:

• стоимости дома и земельного участка должны быть прописаны раздельно, так как программа материнского капитала не предусматривает приобретение земли;
• соглашением должен регламентироваться срок исполнения обязательств, так как процедура перевода средств из ПФР продавцу занимает примерно два месяца;
• до момента оплаты сделки дом регистрируется договором в качестве залогового имущества.

Состояние объекта, наличие всех необходимых коммуникаций и соблюдение нормы единиц площади на человека – основные аспекты, которые рассматривает Пенсионный Фонд при принятии решения.

Как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий

Распорядиться материнским капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, исполнится три года. Исключение – уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Заявление о распоряжении материнским капиталом можно подать в любой территориальный орган Пенсионного фонда России независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания лично, через личный кабинет или в МФЦ, а также через кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, заявление о распоряжении материнским капиталом и необходимые для этого документы (копии документов, сведения из документов) вправе подать в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте. Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов (копии документов, сведения из документов) от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»). Направление в ПФР заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.

• приобретение жилого помещения;
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
• компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
• уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
• погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного;
• уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
• платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

Важно отметить, что приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России. Ремонт жилого помещения, применительно к распоряжению материнским капиталом, улучшением жилищных условий не является.

Подать заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств (наиболее востребованное у семей направление программы) с апреля 2020 года можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит.

То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.

Заявления и необходимые сведения из документов банки передают территориальным органам ПФР по электронным каналам. Для этого отделениями Пенсионного фонда России по всей стране были заключены соглашения об информационном обмене с банками, которые обладают разветвленной сетью отделений и предоставляют семьям кредиты с государственной поддержкой.

Информация для организации информационного взаимодействия территориальных органов ПФР с кредитными организациями или единым институтом развития в жилищной сфере, предоставившими кредит (заем), для реализации возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным по кредитному договору (договору займа), путем подачи заявления о распоряжении в кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере, предоставившие указанные кредиты (займы)

Формат взаимодействия с кредитными организациями (АФ 2.53.1д, действующий с 7.10.2020)

Формат взаимодействия ПФР с кредитными организациями через СМЭВ (проект)

• ПАО Сбербанк России
• АО «Россельхозбанк»
• Банк ВТБ (ПАО)
• ЮниКредит Банк
• Банк «Зенит»
• Газпром банк (АО)
• ПАО «БАНК УРАЛСИБ»
• ПАО Банк «ФК Открытие»
• ПАО «Промсвязьбанк»
• ПАО Транскапиталбанк
• Банк «Абсолют»
• ООО «Экспобанк»
• ПАО «МОСОБЛБАНК»
• АКБ «ФОРА-БАНК» (АО)
• АО «Банк Дом.РФ»
• АО «Дом.РФ»
• ПАО «МТС-Банк»
• АО «Альфа-Банк»
• КБ «Энерготрансбанк» (ОАО)
• ПАО Банк Санкт-Петербург
• ПАО «РНКБ»
• Евро-Азиатский-промышленный банк
• ПАО КБ «Центр-Инвест»
• Акционерный коммерческий банк «АКТИВ БАНК» (ПАО)
• АО «Датабанк»
• АКБ «Форштадт» (АО)
• ПАО Банк «Кузнецкий»
• АО «Кошелев БАНК»
• Азиатско-Тихоокеанский банк (ПАО)
• ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк»
• ПАО «Дальневосточный банк»

Полный перечень банков-партнеров можно узнать в отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации.

• кредитной организацией;
• кредитным потребительским кооперативом, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом, осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;
• единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом средства займа организация-займодатель должна перечислить по безналичному расчету – на личный счет владельца сертификата или его супруги (супруга) в кредитной организации.

Стоит отметить, что в законе не предусмотрены ограничения по количеству кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства материнского капитала. Поэтому эти средства можно направить на погашение одновременно двух или нескольких жилищных кредитов.

Общий пакет документов

документы, удостоверяющие личность лица, получившего сертификат.

Если заявление о распоряжении подается через представителя владельца сертификата, то необходимо также предоставить документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Для направления средств МСК на приобретение жилого помещения необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:

• из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном законом порядке;
• о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского капитала.

Для направления средств МСК на участие в долевом строительстве необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:

• из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.

Важно!

В случае прекращения договора счета эскроу при расторжении договора участия в долевом строительстве средства материнского (семейного) капитала подлежат возврату в Пенсионный фонд Российской Федерации. Лицо, получившее сертификат, на счет которого вернулись средства материнского (семейного) капитала, имеет право использовать возвращенные средства по направлениям, предусмотренным Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Для направления средств МСК на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:

При получении первой части средств материнского капитала (в размере до 50%):

о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект индивидуального жилищного строительства;

из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;

о реквизитах банковского счета лица, получившего сертификат;

о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции.

Для получения оставшейся суммы МСК спустя 6 месяцев:

сведения из документа, подтверждающих проведение основных работ по строительству объекта ИЖС или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство;

о реквизитах банковского счета лица, получившего сертификат.

Для получения компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:

о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект индивидуального жилищного строительства;

о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо о зарегистрированном праве указанного лица или его супруга (супруги) на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства (независимо от даты возникновения указанного права);

из документа, подтверждающего проведение основных работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения. Эта норма устанавливается в соответствии с жилищным законодательством РФ. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.

Для направления средств МСК на строительство индивидуального жилого дома с привлечением строительной организации необходимо представить договор строительного подряда и указать в заявлении сведения:

• из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство органы государственной власти, орган местного самоуправления;
• о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения либо аренды в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Для направления средств МСК в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата или его супруг (супруга) является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, необходимо представить документы:

• выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива);
• справка о внесенной сумме и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса;
• копия устава кооператива.

Для направления средств МСК на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа на покупку (строительство) жилья необходимо представить:

копия договора займа либо указать сведения из кредитного договора на приобретение (строительство) жилья;

сведения из договора об ипотеке, прошедшего госудраственную регистрацию в установленном порядке, в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение.

Для направления средств МСК на оплату основного долга и процентов по кредитам или займам на покупку (строительство) жилья необходимо представить:

договор займа либо сведения из кредитного договора . Если средства материнского капитала или их часть направляются на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, дополнительно необходимо представить ранее заключенный договор займа либо сведения из кредитного договора на приобретение или строительство жилья;

сведения из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, — в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;

сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию из разрешения на строительство индивидуального жилого дома, либо уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом или его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления — в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.