Можно ли парковать каршеринг во дворах?

Мишунина Ольга

В РФ запретили парковку коммерческого транспорта во дворах жилых домов. Касается ли это каршеринга?

1 января 2020 года в силу вступил приказ Минтранса об утверждении требований к парковкам. Согласно ему, в городах запрещается создавать парковки для коммерческого транспорта во дворах жилых домов. Под этот запрет попадают автомобили, которые используются для перевозки людей и грузов на основании договоров и принадлежат юрлицам и ИП. Касается это также автомобилей тех граждан, которые выполняют перевозки людей или грузов без заключения договоров. То есть под запретом парковка грузовиков, автобусов, коммерческих фургонов и такси. А что насчёт каршеринга?

В Минтрансе пояснили, что каршеринг — это краткосрочная аренда транспортных средств, поэтому на него запрет не распространяется. Остальной вышеперечисленный транспорт требуется парковать на специальных стоянках, которые должны быть освещены и обозначены в соответствии с ПДД.

Вице-президент Российского автотранспортного союза Валерий Иванович Алексеев отмечает, что на данный момент штрафа за нарушение указанных требований пока не установлено. Несмотря на это, владельцев автобусов и «маршруток» можно привлечь к ответственности за нарушение лицензионных требований, коим будет являться парковка во дворе.

С такси ситуация сложнее. Алексеев поясняет, что в приказе указана норма, которая связана с междусменным отдыхом. В законе о безопасности дорожного движения есть норма о том, что в период междусменного отдыха водителей транспортное средство должно быть на соответствующей парковке. Однако невозможно определить, как именно водитель отдыхает. Междусменный отдых должен быть минимум 9 часов, и если машина простояла во дворе в течение этого времени, жители могут направить в региональный орган власти сведения об этом, тогда можно применить какие-то меры воздействия, но это небыстрый процесс.

Введен ли запрет на парковки во дворах с 2020 года для каршеринга

Москва, 29.03.2021, 15:16:33, редакция FTimes.ru, автор Зоя Жаркова.

2020 год внес много нововведений в правила дорожного движения, проведения техосмотра и коснулся даже парковок во дворах многоквартирных домов.

С начала 2020-го года вступили в силу новые правила, касающиеся стоянки принадлежащего коммерсантам транспорта в жилых зонах. Это отображено в приказе Министерства транспорта. Ограничение на парковку коммерческих автомобилей коснулось как физических, так и юридических лиц.

Нововведения для такси, грузовых автомобилей, газелей начали действовать в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, то есть в городах федерального значения.

Парковка грузовых и автомобилей каршеринга во дворах

С 1 января 2020 года в России начали штрафовать водителей рублей за «ночную» парковку коммерческого транспорта во дворах жилых домов. Правило распространяется как на владельцев «ГАЗелей», так и на каршеринговые машины.

Каршеринг — это вид пользования автомобилем, когда одна из сторон не является его собственником. Это вариант аренды автомобиля у профильных компаний или частных лиц.

Под действие поправок попадает коммерческий транспорт, который принадлежит юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям. Это грузовой транспорт – например, газели, камазы, фуры и прочая техника и пассажирский, например, микроавтобусы или машины такси. Изменения касаются автомобилей, которые вернулись из рейса или паркуются после рабочей смены, и занимают место в жилых дворах. Постоянные парковки, то есть официальное место, где стоит транспорт какой-то компании, в жилых дворах устраивать нельзя.

Теперь водителям грузовиков, фур, газелей не удастся оставить свою технику во дворе, чтобы после трудной смены поспать дома несколько часов, а утром снова отправиться в рейс. Машину следует оставлять только на специальной стоянке.

Требования к парковкам машин, использующихся в коммерческих целях, утверждены приказом Минтранса от 17.05.2018 № 199 и вступили в силу с 1 января 2020 года.

В 2020 году из дворов Москвы и Санкт-Петербурга будут эвакуировать фургоны, такси, микроавтобусы и грузовики.

Где можно парковать коммерческий транспорт

Новая редакция закона «О безопасности дорожного движения» требует, чтобы юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров и грузов, обязаны обеспечивать стоянку транспортных средств во внерабочее время на парковках, соответствующих этим требованиям.

Места стоянки таких машин должны быть освещены, оборудованы дорожными знаками и разметкой, соответствовать требованиям к дорожному покрытию.

Но самое главное в приказе ведомства — запрет на парковку машин, находящихся в собственности юрлиц и индивидуальных предпринимателей, «в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами».

Требования к парковкам автомобильного транспорта, использующегося в коммерческих целях, Минтранс России утвердил приказом № 199, датированным 17 мая 2018 года. В силу изменения вступили с 1 января 2020 года.

«Места стоянки таких автомобилей должны быть освещены, оборудованы дорожными знаками и разметкой, а также соответствовать требованиям к дорожному покрытию», — следует из документа.
Главное в приказе — это запрет на парковку транспорта, принадлежащего индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, «в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами».

Каким будет штраф за неправильную парковку

Сотрудники ГИБДД отныне будут штрафовать собственников каршеринга и владельцев коммерческого автотранспорта за парковку на ночь во дворах жилых домов. Сумма штрафа будет составлять от одной до пяти тысяч рублей.

Не исключено, что обязанность будет возложена на автовладельцев, завершивших аренду в неположенном месте.

Правительство России решает таким образом актуальную проблему постоянной нехватки мест для парковки транспорта во дворах и безопасности живущих в этих домах людей.

Каршерингу и такси на самом деле можно парковаться во дворах

С первого дня нового года вступили в силу обновленные требования Минтранса к парковкам для автомобилей коммерческого транспорта. Некоторые автомобилисты оказались ими сильно разочарованы. Авто Mail.ru разобрался, кому именно запретят стоять во дворах и какое наказание понесут нарушители.

Такси и каршеринг — прочь из дворов?

Надежда автовладельцев, испорченных парковочным вопросом не меньше, чем в иные времена квартирным, на то, что такси и каршерингу запретят парковаться в жилых зонах, не оправдалась. Несмотря на то, что в документе прописано, что требования касаются транспортных средств, которые принадлежат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров, связаны они вовсе не с запретом стоянки этого транспорта во дворах. А с организацией для него таких стоянок.

Создавать же парковки со специализированными требованиями для коммерческого транспорта в жилых зонах теперь действительно незаконно. Иными словами, раньше в вашем дворе некое ООО «Рога и копыта», раздобыв нужные документы, могло запросто организовать стоянку для своих «Газелей» или такси и запретить местным жителям там парковаться. Теперь такой вариант практически исключен.

Чего хотят от специальных парковок

Парковки для коммерческого транспорта должны быть оборудованы по существующим строительным и санитарным нормам. Это значит, стояночные площадки будут иметь определенное дорожное покрытие — асфальт, гравий или георешетку, освещение в ночное время, разметку и знаки, размещенные строго в соответствии с проектом организации дорожного движения, а также определенного типа ливневую канализацию. Последняя норма для ливневок, кстати, является довольно дорогим удовольствием и по факту соблюдается далеко не всегда и не везде.

«Во дворах ужас с «ГАЗелями». Кому запретили парковаться в жилых зонах

С января вступил в силу приказ Министерства транспорта № 199, который поменял требования к парковке транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Документ запретил создавать парковки общего пользования для коммерческого транспорта в местах жилых застроек и оставлять автомобили юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в таких зонах. В приказе речь идет о городских поселениях и округах России, а также городах федерального значения — Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.

Как разъяснили Autonews.ru в пресс-службе Минтранса, новый запрет коснется автобусов, автомобилей такси и грузовых автомобилей, эксплуатируемых индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

В Минтрансе также пояснили, что, согласно федеральному закону № 398, юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся перевозкой пассажиров по договору перевозки или фрахтования, коммерческими перевозками, а также перемещением лиц и материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями, обязаны обеспечить возможность парковать эти автомобили в границах города по возвращении из рейса и окончании смены водителя. Необходимость искать место вне дворовых территорий ложится на владельцев этих транспортных средств.

Что касается машин каршеринга, то, согласно ответу из ведомства, их можно будет по-прежнему оставлять во дворах.

«Договор каршеринга является по своей правовой природе договором краткосрочной аренды транспортного средства. Принципы заключения такого договора урегулированы Гражданским кодексом. Соответственно, обязанность обеспечивать стоянку транспортных средств на парковках, соответствующих требованиям приказа № 199, не распространяется на автомобили каршеринга», — рассказали в Минтрансе.

Ожидающих клиентов водителей автомобилей такси ограничения также не коснутся. «На время остановки или стоянки транспортного средства, связанного с ожиданием клиента, не распространяется требование о размещении транспортных средств на стоянке», — сказали в Минтрансе.

В законодательстве до сих пор нет самого понятия парковки во дворе — там лишь указано, что коммерческий транспорт должен стоять на соответствующих нормам парковках по возвращении из рейса и окончании смены водителя. Для контроля на таких парковках фиксируется дата и время въезда и выезда транспортных средств.

Хотя новая норма уже вступила в силу, вопрос ее администрирования также до сих пор прорабатывается. В Минтрансе уточнили, что обязанность контролировать соблюдение новых требований возложена на сотрудников Ространснадзора. Они будут проводить проверки транспортных предприятий и выяснять, есть ли у них собственные парковки либо договоры аренды машино-мест на соответствующих нормам стоянках.

Кроме того, в приказе не прописана ответственность за такое нарушение. В Минтрансе также отметили, что пока никакого наказания за такое нарушение не предусмотрено. «Вопросы дальнейшего применения данной нормы, в том числе введения административной ответственности за ее нарушение, рассмотрят в рамках проводимой сейчас работы по формированию новой модели правового регулирования и нового КоАП», — сказали в ведомстве.

В свою очередь, власти Подмосковья уже заявили, что хотят распространить запрет и на территории Московской области. Как заявлял спикер Мособлдумы Игорь Брынцалов, с соответствующей просьбой неоднократно выступали местные жители.

«У людей есть возможность отгородить свой двор от сторонних машин шлагбаумом — но, во-первых, часто невозможно собрать подписи всех жителей либо не все готовы платить за его установку и обслуживание, а во-вторых, есть сквозные дворы, проезд через которые должен быть всегда открыт», — рассказывал Брынцалов.

Вопрос запрета парковки во дворах депутаты рассмотрят на заседании профильного комитета Мособлдумы. Также Брынцалов пообещал обсудить инициативу с местными жителями и самими таксистами. Как сообщили Autonews.ru в пресс-службе Мособлдумы, запрет парковки во дворах профильный комитет планирует рассмотреть во втором квартале 2020 г.

Примечательно, что позиция Минтранса Московской области по автомобилям каршеринга отличается от мнения федерального ведомства. Так, в областном Минтрансе считают, что машины каршеринга все-таки подпадают под действие новых требований парковки в случае, если организация по предоставлению машин относится к юрлицу или индивидуальному предпринимателю. То есть практически во всех случаях, так как сервис для физлиц, позволяющий сдавать свой автомобиль в каршеринг, пока не запущен.

Также в областном Минтрансе уже определились, по каким статьям будут наказывать нарушителей. «За нарушение требований приказа Минтранса России предусмотрена административная ответственность по ст. 7.1 («Самовольное занятие земельного участка») и ст. 8.8 КоАП («Использование земельных участков не по целевому назначению») соответственно», — сказали Autonews.ru в ведомстве. Максимальный штраф для юридических лиц по этим статьям варьируется от 100 тыс. руб. до 200 тыс. рублей.

В областном Минтрансе также отметили, что организация дополнительных стоянок в Подмосковье для транспорта юрлиц и индивидуальных предпринимателей в настоящий момент не предусмотрена.

Руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус считает, что прежде, чем вводить штрафы за подобные нарушения, необходимо создать инфраструктуру, где владельцы автотранспорта могли бы его парковать.

«В Москве выдано около 50 тыс. разрешений на такси. Большинство из них — это грузовой транспорт, — рассказал Швагерус Autonews.ru. — И на окраине города, а также в области во дворах действительно творится настоящий кошмар с этими «ГАЗелями». Этот вопрос нужно решать. Но если раньше у нас были таксопарки с большими территориями, автобазы, то сейчас они практически все упразднены. Поэтому нужно создавать серьезную альтернативу — например, строить парковки за МКАД с удобными подъездами».

Что касается проблем с такси, то Швагерус считает, что такие автомобили должны постоянно находиться в работе и не отстаиваться во дворах.

Автомобили каршеринга МОЖНО будет парковать во дворах в 2020 году

Информацию о том, что парковка будет запрещена, активно обсуждают в СМИ.

UPD. 10 января 2020 года Минтранс в разговоре с РБК подтвердил, что запрет на парковку во дворах не распространяется на автомобили каршеринга:

«Договор каршеринга является по своей правовой природе договором краткосрочной аренды транспортного средства. Принципы заключения такого договора урегулированы Гражданским кодексом. Соответственно, обязанность обеспечивать стоянку транспортных средств на парковках, соответствующих требованиям приказа № 199, не распространяется на автомобили каршеринга».

С 1 января 2020 года вступает в силу Приказ Министерства транспорта РФ от 17 мая 2018 г. № 199 о требованиях к парковкам юридических лиц и ИП. Некоторые СМИ пишут, что на его основании автомобилям каршеринга запретят парковаться во дворах жилых домов, а нарушителям придется платить штраф. Выяснили у операторов и Департамента транспорта, так ли это на самом деле.

А что, парковку каршеринга собирались запретить?

С 1 января 2020 года вступает в силу приказ Министерства транспорта РФ от 17 мая 2018 г. № 199 о требованиях к парковочным местам для коммерческого транспорта.

В документе нет четкого определения, какой именно коммерческий транспорт попадает под его юрисдикцию:

«Настоящие Требования к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя, находящихся в транспортном средстве (на нем), и (или) материальных объектов без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд). »

Также в документе есть следующий пункт: «Создание парковок на территории общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, не допускается».

На основании этих формулировок несколько крупных изданий написали о том, что теперь автомобили каршеринга нельзя будет парковать во дворах, хотя в тексте нет на это прямого указания. Не упоминается в документе и размер штрафа, о котором пишут в СМИ.