Какие документы нужны для строительства частного дома

В этой статье мы хотим подробно рассказать о том, какие документы нужно оформить для строительства частного дома.

Содержание статьи.

1. С чего начать?

2. Какие документы нужно собрать в органы самоуправления?

3. О самовольном строительстве

4. Какие документы собрать для строительства?

5. Регистрация земельного участка

Δ 1. С чего начать?.

Для получения разрешения на строительство собственного дома вы, прежде всего, должны обзавестись грамотно разработанным инженерно-техническим проектом, ведь он по сути своей является важнейшим документом при пусконаладочных или же монтажных работах. В таком документе в обязательном порядке упоминается каждая составляющая инфраструктуры вашего будущего жилища. Получить разрешение на строительство можно лишь после того, как все документы, вплоть до проекта самого дома, будут тщательным образом проверены коммунальными службами и органами пожарной безопасности. Более того, все собранные документы следует дать на рассмотрение также и в потребительский надзор.

Вначале отметим, что описываемое нами разрешение будет выдаваться в администрации того города/поселка, на территории которого планируется строительство.

Δ 2. Какие документы нужно собрать в органы самоуправления?

А пакет документов, которые необходимо предоставить туда, выглядит примерно так:

1. Схема участка, в которой указывается месторасположение будущего дома.

2. Свидетельство о том, что вы имеете право на строительство дома на определенном участке (паспорт, подтверждение от местных органов, договор о покупке).

3. Генеральный план участка.

4. Собственно, заявление.

Отметим, что обычно документы проверяются не более десяти дней. Кроме того, необходимо тщательно соблюдать указанные вами сроки строительства, поскольку разрешение может потерять силу и вам потребуется получать его повторно. Подробнее читайте тут, как построить загородный дом http://www.vashcottage.ru/.

Δ 3. О самовольном строительстве

Самовольное строительство (то есть, строительство без необходимого на то разрешения) подразумевает то, что возведенное таким образом здание будет попросту вне закона. Его нельзя будет подключить к каким-либо инженерным коммуникациям, более того, есть большая вероятность его сноса. Также есть информация о том, что самовольно возведенный дом невозможно будет зарегистрировать. По этой причине использовать его в качестве жилья, а также в коммерческих целях, будет невозможно, то ставит под большой вопрос саму целесообразность такого строительства. Так что не следует игнорировать действующие законодательные требования.

Самовольное строительство не оправдывается ничем. Суд лишит вас прав собственности, а для их возвращения нужно будет потратить очень много денег (хотя положительный исход не гарантирован). Далее отметим, что приравнивает сооруженный объект к разряду самовольных:

1. При его строительстве были нарушены гигиенично-санитарные нормы.

2. Были нарушены строительные нормы.

3. Не было получено разрешение от местных властей на строительство.

Также действующее законодательство гласит, что человек, самовольно построивший здание, не сможет его ни продать, ни подарить. Минимальное наказание при этом — денежный штраф, максимальное — это снос здания (притом за счет застройщика). Лишь в отдельных случаях суд может вернуть застройщику право собственности, но лишь тогда, когда объект не ущемляет права других людей и не угрожает их жизни.

Δ 4. Какие документы собрать для строительства?

После приобретения земельного участка вы должны обзавестись всеми документами, необходимыми для легальной застройки. К этому следует отнестись со всей серьезностью и начинать лучше всего с получения разрешения. В органы самоуправления подается заявление, которое сопровождается следующими документами:

1. Соответствующим актом о границах земельного участка.

2. Постановление о том, что на отведенном участке разрешается индивидуальное строительство (на документе должна быть подпись главы администрации).

3. Паспорт на участок.

4. Генплан участка.

5. Договор о покупке/продаже участка.

После этого все документы подаются на рассмотрение. Затем, в случае положительного результата, застройщик получает паспорт проекта, который состоит из:

1. Собственно, постановления администрации.

3. Свидетельства прав на строительство.

4. Планов этажей, а также разрез будущего объекта.

5. Техусловия касательно подключения к коммуникациям.

6. Ситуационный план.

7. Копия генерального плана.

Отдельно оформляется проект дома, он также необходим для будущего строительства. Он будет включать в себя:

1. Ситуационный план.

2. Чертежи обеспечения.

3. Топографический снимок земельного участка.

4. Смету строительства.

5. Генплан застраиваемого участка.

6. Пояснительная записка.

7. План подвала и этажей.

8. Разрез фундамента.

9. План перекрытия и крыши.

11. План стропильной системы накрытия.

Δ 5. Регистрация земельного участка.

До того как начать строительный процесс, позаботьтесь о регистрации застраиваемого участка. Для этого вам потребуется еще один список документов:

1. Заявление, в котором будет обосновано ваше намерение строить на участке тот или иной объект.

2. Свидетельство, подтверждающее ваше право на владение участком.

3. Ксерокопия паспорта.

4. Договор о покупке/продаже участка.

5. План участка, который будет заверен всеми органами кадастра.

Как мы видим, получение разрешения на строительство частного дома — это довольно длительный и трудоемкий процесс. Но, разумеется, лучше поначалу потратить на это время и силы, чем в дальнейшем оплачивать снос своего дома или судебные разбирательства.

Хотите узнать как сэкономить на газе? Вот 100%-ый способ уменьшить расходы на газ в 2 раза!

Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение

Зачем разрешение на строительство заменили уведомлением

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

1. Проект строительства дома или его реконструкции;
2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Какие документы нужны для начала строительства дома в 2021

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

1. Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
2. Садового дома на землях СНТ.

Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

В каких случаях уведомление НЕ требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
2. объекты, не являющиеся капитальными;
3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Один из комментариев к ст. 51.1 ГрК РФ: направление уведомления по ст. 51.1, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04.08.2018.

Логично было бы внести в этот список здания, построенные без предварительного разрешения и которые удалось легализовать в упрощенном порядке, например по дачной амнистии. Однако эта ситуация не совсем вписывается в существующие нормативы и является показателем наличия противоречий переходного периода.

Совет: всегда уточняйте необходимость подачи уведомления о начале строительства в госорганах. Сделать это проще всего звонком в отдел Архитектуры, на территории которой расположен земельный участок.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца — 19 сентября 2018.

После загрузки официального уведомления, вам останется только распечатать бланк и заполнить его согласно образцу ниже.

Образец заполнения

Как подать уведомление о начале строительства

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

• Лично через МФЦ «Мои документы»;
• Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
• Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
• Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Образец уведомления о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Можно ли получить разрешение на строительство объекта согласно ПП РФ 1300

В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.

Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная.

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца. К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Какие существуют ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

Нужно ли уведомлять о строительстве бани, если планируешь строить дом

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление. Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп.6 п.2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Можно ли на участке под ИЖС зарегистрировать два дома

Да, можно. Если действующее законодательство не регламентирует количество жилых домов на земельном участке ИЖС, однако ПЗЗ вашего муниципального образования может устанавливать процент застройки ЗУ в соответствии с требованиями применяемыми для объектов капитального строительства ГрК РФ.