Разрешение на снос частного дома на собственном участке

Ремонт или реконструкция ветхого строения потребует значительных вложений. Зачастую собственник решает снести его полностью и возвести новый дом. Рассмотрим, как получить разрешение на снос частного дома на собственном участке и сколько оно стоит.

Разрешение на демонтаж частного дома

Необходимость получения разрешения на снос дома носит двоякий характер. С одной стоны объект является частной собственностью, то собственник вправе по собственному желанию им распоряжаться, в том числе и разрушать.

С другой стороны – недвижимость относиться к объектам собственности, которые нуждаются в государственной регистрации. Поэтому переход прав, создание и разрушение объектов недвижимости необходимо отражать в государственном реестре недвижимого имущества.

Закон устанавливает исключение для ряда объектов. В случае их сноса получать особое разрешение не требуется. Однако даже в этом случае необходимо позаботится о сохранности имущества соседей и соблюдении прав и законных интересов других граждан.

Например, нельзя оставлять строительный мусор на общей территории или портить общие коммуникации.

Алгоритм действий

На практике процедура демонтажа жилого дома сложнее, чем представляется на первый взгляд.

Можно выделить 5 этапов:

1. Сбор документов для получения разрешения на снос.
2. Получение согласия соседей.
3. Обращение в жилищный отдел.
4. Снос дома и фиксация данного факта в БТИ.
5. Снятие с регистрационного учета.

Важно! Собственник обязан не только согласовать демонтаж строения, но и полностью утилизировать строительный мусор.

Документация для получения разрешения на снос

Перед обращением в жилищный отдел районной администрации необходимо подготовить следующий перечень документов:

• гражданский паспорт;
• правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, договор дарения или мены, свидетельство о правах на наследство);
• выписка из ЕГРН;
• результаты и материалы исследования частного дома (если он не возведен на садовом участке);
• проект работ по сносу;
• кадастровый план.

Если собственников несколько, то необходимы документы от каждого из них. Также возможно передать все полномочия третьему лицу или одному из совладельцев. Для этого оформляется нотариальная доверенность.

Согласие соседей на снос частного дома

Соседи не могут запретить собственнику распоряжаться его имуществом. Поэтому получение согласия соседей на в большинстве случаев не требуется. Исключение составляет ситуация, когда сносу подлежит часть жилого дома.

В такой ситуации владелец должен уведомить соседей о проведении работ. Для этого необходимо оформить письменное уведомление.

Документ может быть направлен письмом. Если соседи отказываются от его получения, то через 30 дней собственник может провести работы по демонтажу.

Важно! Никто не может запретить владельцу демонтировать дом или его часть. Даже в случае отказа соседей работы могут быть проведены.

При сносе дома необходимо соблюдать правила техники безопасности. В случае случайного разрушения части, которая принадлежит соседу придется оплатить ремонт и восстановление.

Согласие соседей оформляется в письменном виде и подлежит нотариальному удостоверению. Документ необходимо представить в жилищный комитет.

Обращение в жилищный отдел

Рассмотрим, кто выдает разрешение на снос жилого дома. Заявитель должен обратиться в жилищный отдел или другой уполномоченный орган не позднее, чем за 7 дней до проведения строительных работ.

Заявление может быть подано:

• непосредственно в районную администрацию;
• почтовым отправлением;
• через МФЦ;
• через Госуслуги.

Уведомление должно содержать следующие сведения:

• данные заявителя – физического лица (Ф.И.О., реквизиты паспорта);
• наименование, юридический адрес, ИНН, номер ЕГРЮЛ (для заявителя – юридического лица);
• описание или адрес земельного надела и кадастровый номер;
• информация о правах заявителя на надел и данные о правах на участок третьих лиц (обременение, залог) – при наличии;
• информация о правах заявителя на частный дом и данные о правах на дом третьих лиц;
• причины для сноса (решение суда о принудительном сносе, обязательство о демонтаже) – при наличии;
• почтовый и/или электронный адрес (для связи с заявителем).

Образец заявления на снос частного дома

Ответ органа местного самоуправления выдается в течение 7 дней с момента обращения. При наличии веских причин в разрешении может быть отказано.

Но данная ситуация возможно только, если работы нарушают права других граждан. Например, стена дома, который полежит демонтажу, является стеной соседского дома.

Обращение в БТИ

После получения разрешения необходимо провести работы по демонтажу дома.

Процедура включает:

1. Отключение коммуникаций.
2. Удаление строения.
3. Вывоз мусора.

После окончания работ необходимо подать заявление в БТИ о проведении осмотра. Специалист посетит земельный участок и выдаст заключение об отсутствии жилого строения.

Этот документ необходим для снятия жилого дома с регистрационного учета.

Обращение в Росреестр

Последним этапом согласования сноса дома является обращение в Росреестр. Это необходимо для снятия объекта с регистрационного учета.

Правом на обращение наделяется собственник или его представитель. Документы можно подать лично в Росреестр или через МФЦ.

Перечень документов:

• заявление о снятии с учета;
• разрешение на снос;
• акт из БТИ об уничтожении объекта;
• технический паспорт;
• документ о создании дома или иной правоустанавливающий документ.

Когда требуется получение разрешения

Получить разрешение уполномоченного органа необходимо в следующих случаях:

• сносится объект капитального строительства;
• дом подлежит сносу с последующим ликвидацией записи;
• при демонтаже могут быть нарушены права соседей.

Важно! Для демонтажа с ликвидацией записи потребуется сравнять фундамент с поверхностью земельного участка.

Когда не нужно получать согласие на снос

Закон предусматривает, что получение разрешения жилищного комитета на снос не требуется, если демонтажу не подлежит фундамент строения. Такая ситуация считается реконструкцией или капитальным ремонтом дома.

Однако, если новое строение предусматривает уменьшение или увеличение фундамента, то уведомить уполномоченные органы придется.

Также не требуется учитывать мнение специализированных органов в случае демонтажа объекта некапитального строительства (без фундамента), а также подсобных построек и пристроек.

Последствия самовольного сноса

Зачастую собственники хотят провести снос старого дома и постройку нового без дополнительных документов. Однако такая ситуация нарушает нормы законодательства.

Исключение составляет вариант, когда новый дом возводится на старом фундаменте. Но если площадь хоть немного увеличивается или уменьшается, то снос нужно согласовать.

Возведение нового дома на земельном участке также нужно официально оформить. В противном случае дои может быть признан самовольной постройкой. И собственника обяжут его снести.

Чтобы обезопасить себя от проблем с властями, необходимо получить соответствующее разрешение. Документ выдается жилищным комитетом. Но для полного комплекса работ необходимо уведомить БТИ, коммунальные службы и Росреестр. В случае возникновения сложностей с оформлением документа целесообразно получить юридическую консультацию. Дежурный специалист окажет поддержку в режиме онлайн.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Нужно ли разрешение на снос частного дома

Вкладывать деньги в реконструкцию старого дома невыгодно, дешевле и быстрей снести здание. Демонтаж здания относится к строительным работам, для сноса требуется оформить разрешение в муниципалитете.

Законодательное регулирование

Процесс сноса дома регулируется Гражданским кодексом РФ. В статье 260 прописаны права владельца земли. Мероприятие регламентируется и Земельным кодексом. В статье №40 (часть вторая) обозначено, что законный хозяин участка имеет право возводить постройки, соответствующие целевому предназначению надела.

Третьим законодательным актом, регулирующим процесс демонтажа дома, является Градостроительный кодекс. Здесь отражен порядок получения разрешения на разбор постройки и СНиПы, касающиеся сноса дома.

Для чего необходимо оформлять разрешение на снос старого дома

В России действует свобода частной собственности, но государство заботится не только о защите прав владельцев недвижимого имущества, но и об общественности. Для лиц, проживающих по соседству с территорией, где проводится разбор здания, демонтаж может доставить неудобства.

ВНИМАНИЕ! Если здание имеет статус исторического или архитектурного памятника, его разбор невозможен.

Получение разрешения на снос частного дома позволяет учитывать имущественные интересы лиц, которые выступают против сноса дома, поскольку происходит ущемление прав. Например, если есть совладельцы недвижимости.

Соседи, чье жилье или хозяйственная постройка примыкает к объекту демонтажа как к опоре, могут выступить против разбора. Мероприятие также может лишить жителей близлежащих зданий коммуникаций либо повредить участки. Это становится дополнительным поводом для соседей выступать против сноса. Получение разрешения позволяет урегулировать споры.

Оформление официального удостоверения на проведение строительных работ обусловлено заботой правительства о лицах, которых процесс демонтажа затронет негативной стороной. Дополнительным обоснованием получения документа является контроль и учет за жилыми зданиями на территории страны.

Кто выдает разрешение на снос дома

Оформить разрешение на разбор недвижимого имущества могут те граждане, которые имеют права собственности на жилье и участок. Официальный документ выдают в местном муниципалитете и в архитектурном бюро.

Термина «снос» в нормативно-правовых актах нет. Вместо него используют определения «реконструкция» или «демонтаж». Первый термин используют, если на месте разрушенной постройки строится здание с аналогичной площадью.

Согласно Градостроительному кодексу РФ при реконструкции или возведении недвижимости, стоящей отдельно и имеющей не более трех этажей, проектная документация не требуется. По таким постройкам не назначается государственная экспертиза.

СОВЕТ! При демонтаже здания необходимо соблюдать технику безопасности: отключить коммуникации, установить ограждение в месте проведения строительных работ. После завершения стройки вывезти мусор.

В течение десяти дней после выдачи разрешения на реконструкцию необходимо передать в администрацию населенного пункта следующую информацию:

• сведения о количестве квадратных метров и этажей в новой постройке;
• информацию об инженерных и технических сетях;
• дубликат плана организации земельного надела с указанием места расположения недвижимости.

В соответствии с ГрК РФ (ст. 51, ч.19) разрешение строить на землях ИЖС действительно в течение десяти лет.

Список документов для получения разрешения

В административный орган требуется предоставить заявление на имя главы населенного пункта и приложить к нему пакет документов для сноса:

• паспорт гражданина РФ;
• документация, подтверждающая право собственности на дом и землю;
• проектная документация;
• межевой план земельного участка;
• акт обследования недвижимости.

Если здание, предназначенное для демонтажа, состоит более, чем из трех этажей, и предназначено для проживания нескольких семей, дополнительно требуется:

• согласование реконструкции с остальными жильцами;
• план расселения людей;
• техническая план здания.

ВАЖНО! Согласно Градостроительному кодексу РФ (ст.51, ч.15) выдача разрешения на демонтаж постройки проводится без оплаты государственной пошлины.

Когда оформлять разрешение не нужно

Если владелец недвижимости планирует демонтировать ветхую постройку и возвести новый дом, оформлять разрешение не нужно.

После разбора постройки сотрудник БТИ проводит осмотр участка и составляет акт об отсутствии здания и строительстве нового помещения. На основе этого документа работники бюро удаляют из реестра запись о недвижимости. После завершения строительства владельцу недвижимости требуется поставить дом на кадастровый учёт.

При изменении площади возводимого дома, по сравнению с демонтированным зданием, необходимо уведомить Росреестр и Бюро технической инвентаризации.

Если имущество не занесено в базу БТИ и на дом не оформлено право собственности, строительные работы ведутся без законодательной фиксации.

Снесенный или разрушенный объект недвижимости: как правильно оформить?

Любая вещь рано или поздно может прийти в негодность и прекратить своё существование. Объекты недвижимости не являются в этом плане исключением – они точно так же могут обветшать и разрушиться.

Нередко встречается ситуация, когда владелец сам принимает решение ликвидировать недвижимое имущество, которое утрачивает свое функциональное назначение или по каким-то другим причинам перестаёт устраивать его.

Согласно российскому законодательству, гибель или уничтожение имущества служат основанием для прекращения права собственности на него (п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ; далее — ГК РФ). Однако прекращение права собственности на объект недвижимости в такой ситуации не происходит автоматически. Это значит, что, несмотря на фактическое прекращение существования объекта, он будет числиться в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) до момента прекращения записи о праве собственности и снятия с кадастрового учета.

Так каким образом действовать, чтобы в максимально короткие сроки «избавиться» от прав на несуществующий объект недвижимости?

1. Снос и разрушение объекта недвижимости: основные понятия

С 4 августа 2018 года в Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) были внесены изменения, которые, в том числе ввели понятие «снос объекта капительного строительства» и определили порядок такого сноса (№ 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Под сносом объекта капитального строительства понимается ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства либо его частей (п. 14.4 ст. 1 ГрК РФ).

Основанием сноса могут являться:

• решение собственника объекта;
• решение застройщика;
• решения суда или органа местного самоуправления (в случаях, предусмотренных федеральными законами).

Решение о сносе может быть принято по следующим причинам:

• необходимость строительства нового объекта недвижимости на месте снесенного;
• существенный физический износ и обветшание объекта недвижимости, не позволяющие его дальнейшую полноценную эксплуатацию.

Всё вышеизложенное позволяет трактовать понятие сноса, сформулированное в ГрК РФ, как осознанные действия собственника объекта недвижимости, направленные на прекращение его существования.

Соответственно, в отличие от сноса разрушением объекта недвижимости считается его гибель или утрата целостности и функциональности независимо воли собственника, вследствие природных явлений, чрезвычайных ситуаций либо противоправных действий третьих лиц.

В случае, если степень разрушения объекта недвижимости позволяет осуществить реконструктивные (восстановительные) мероприятия, собственником может быть принято решение о восстановлении объекта недвижимости, для чего должно быть получено разрешение органа местного самоуправления на реконструкцию (за исключением объектов недвижимости, строительство которых не требует разрешения, а также в отношении которых действует уведомительный порядок).

В случае, если объект полностью разрушен, собственник в целях снятия его с кадастрового учета и прекращения права собственности должен совершить ряд действий, часть из которых аналогична действиям в случае сноса объекта недвижимости.

2. Правила сноса объекта недвижимости

2.1. Подготовительный этап работ по сносу объекта недвижимости

Если Вы приняли решение снести объект недвижимости, то Вам необходимо обратиться в специализированную организацию для подготовки проекта организации работ по сносу объекта недвижимости (ч.1 ст. 55.31 ГрК РФ).

Подготовка проекта организации работ по сносу объекта недвижимости требуется не во всех случаях. В частности, такой проект Вам не понадобится для сноса:

• гаража, расположенного на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
• жилого дома, садового дома, хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства;
• объектов индивидуального жилищного строительства;
• строений и сооружений вспомогательного использования;
• в случае сноса объекта недвижимости в целях строительства нового объекта недвижимости либо реконструкции объекта капитального строительства.

В любом случае до осуществления работ по сносу объекта недвижимости Вы обязаны не позднее, чем за 7 рабочих дней до их начала, уведомить муниципалитет о планируемом сносе объекта. Форма уведомления утверждена приказом Минстроя РФ от 24.01.2019 № 34/рп «Об утверждении форм уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства». Уведомление подаётся на бумажном носителе в муниципалитет по месту нахождения объекта недвижимости.

По общему правилу к уведомлению нужно приложить проект организации работ по сносу объекта, а также результаты и материалы обследования объекта, на основании которых был подготовлен такой проект (п.10 ст. 55.31 ГрК РФ).

Точно так же в срок не позднее 7 рабочих дней после завершения работ по сносу объекта недвижимости необходимо подать в муниципалитет уведомление о завершении сноса объекта недвижимости.

2.2. Осуществление сноса объекта недвижимости

До начала осуществления работ по сносу Вам необходимо получить в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения по местонахождению объекта недвижимости, условия отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения. В соответствии с выданными условиями Вы будете обязаны отключить свой объект от сетей инженерно-технического обеспечения.

Условия отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения выдаются упомянутыми организациями без взимания платы в течение не более 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

Отключение объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения подтверждается актом, подписанным организацией, осуществляющей эксплуатацию соответствующих сетей инженерно-технического обеспечения (ч.2 ст. 55.31 ГрК РФ).

Далее Вы должны вывести объекта капитального строительства из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами.

Вывод объектов недвижимости из эксплуатации детально нормирован в следующих случаях:

• остановка работы объектов электроэнергетики, осуществляемой в целях их ликвидации или консервации на срок более 1 года (ПостановлениеПравительства РФ от 26 июля 2007 г. № 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»);
• вывод из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей (Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2012 г. № 889);
• вывод из эксплуатации инфраструктуры морского транспорта (Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 № 620 (ред. от 29.07.2017)

Если вывод объекта капитального строительства из эксплуатации не урегулирован нормами права, то эксплуатация все равно прекращается не позднее момента, когда объект перестанет существовать (но может прекратиться и ранее).

Не забудьте в процессе сноса выполнить обязательные требования, установленные ч.3 ст. 55.31 ГрК РФ. В частности, Вам будет нужно:

• принять меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде;
• предусмотреть устройство временных ограждений, подъездных путей;
• осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

3. Как снять снесенный или разрушенный объект недвижимости с кадастрового учета и прекратить право на него?

Снятие с государственного кадастрового учета снесённого или разрушенного объекта недвижимости и прекращение прав на него осуществляется по единому алгоритму, а именно: по заявлению собственника либо уполномоченного им на то лица на основании акта обследования (ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости.

Для подготовки такого акта обследования Вам необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов, подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Акт обследования подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭП) кадастрового инженера, подготовившего такой акт. Акт обследования, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой акт кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Требования к его подготовке и составу содержащихся в нем сведений утверждены Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861. Но чтобы не было проблем в дальнейшем, лучше доверить проверку документов специалистам !

Для подачи заявления в Росреестр о снятии с государственного кадастрового учета и о государственной регистрации прекращения права на объект недвижимости можно обратиться в любое подразделение МФЦ «Мои документы». При себе необходимо иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя. К заявлению нужно приложить акт обследования.

За снятие снесенного или разрушенного объекта недвижимости с государственного кадастрового учёта и за государственную регистрацию прекращения права собственности в связи с прекращением существования объекта недвижимости государственная пошлина не взимается.